|
Сколько десятков лет Украина будет «пасти задних» через медленный темп реформы стандартизации? Что влияет на замедление роста ВВП страны, ограничивает ее экспортный потенциал и препятствует инновациям? Какой путь реформы нужен Украине: медленный и расходный пересмотр тысяч стандартов на протяжении десятилетий? Или-решительный «новый подход», за который новые европейские стандарты быстро внедряются в систему технической регуляции страны? Этим и другим актуальным вопросом посвящен этот раздел. В частности здесь будет представлен опыт и уроки реформы технической регуляции стран Балтия при подготовке к вступлению в ЕС. Цель этого подраздела-освещение шагов последующей стратегии реформы системы технической регуляции. Раздел создан при поддержке Проекта Международной финансовой корпорации «Развитие предпринимательства в Украине».
|
Конкурс историй "Техническое регулирование - защита потребителя или препятствование для инноваций?"
|
Проект Международной Финансовой корпорации «Деловая среда и развитие предпринимательства в Украине» совместно с порталом для предпринимателей www.VlasnaSprava.info и газетой «Частный предприниматель» www.chp.com.ua провел конкурс историй «Техническое регулирование - защита потребителя или препятствование для инноваций?». Конкурс проводился с целью изучения общественного мнения и выявления проблемных зон в сфере стандартизации и сертификации, которые препятствуют развитию отечественного бизнеса. Его результаты будут использованы при разработке рекомендаций из реформирования системы технической регуляции в Украине.
По условиям конкурса, который проводился в июле-августе 2007 года, предпринимателям предлагалось поделиться собственным опытом взаимодействия с органами технического регуллтрования и указать проблемы, с которыми они сталкивались во время прохождения процедур сертификации, стандартизации и оценки соответствия. Во время празднования «Дня предпринимателей», 4 сентября, два победителя будут награждены ценными призами.
Предлагаем ознакомиться с историями победителей конкурса. Сюжеты историй, место событий и сферы деятельности правдивые. Имена авторов и названия компаний могут быть изменены. Истории представлены на языке оригинала.
|
|
Законодательные и нормативные документы
|
|
|
Техническое регулирование в Украине: как обеспечить развитие экономики и защиту прав потребителей (Аналитический отчет, 2008 г.)
|
Международная финансовая корпорация (IFC) уже более 10 лет оказывает поддержку Украине в улучшении инвестиционного климата и деловой среды. Исследование состояния бизнес-среды, которые неоднократно проводились IFC, точно свидетельствуют о том, что обязательная сертификация является одним из главных барьеров для развития частного сектора в Украине.
|
|
Основные проблемы системы технического регулирования в Украине
|
Украинской системе технического регулирования не достает рискоориентованого подхода. Она создает для бизнеса груз, несравнимый с его возможными выгодами для общества. Главным недостатком существующей системы стандартизации и сертификации является то, что ей свойственные черты постсоветского наследства, присущие, кроме Украины, и нескольким другим странам региона.
|
|
Основные институционные проблемы, которые нуждаются в решении
|
Если предприниматель планирует произвести и вывести на рынок новый продукт, для которого еще не существует государственных стандартов, он должен разработать и зарегистрировать или новый стандарт, или так называемые технические условия. Поскольку регистрация нового стандарта требует значительно больше времени и средств, а также ввиду того, что новый стандарт впоследствии может быть использован конкурентами, большинство новых продуктов в Украине внедряются на основе технических условий.
|
|
Вывод: реформа необходима и имеет принципиальное значение
|
Внедрение предложенных реформ может дать результат немедленного, существенного сокращения расходов для украинских предприятий, что улучшит конкурентоспособность экономики Украины в решающие часы вступления в ВТО.
|
|
|
|
|
УКРАИНА И ВТО
|
10 апреля 2008 года Украина ратифицировала протокол о вступлении в Всемирную торговую организацию.
|
|
ОСНОВНЫЕ РЕГУЛЯТОРНЫЕ БАРЬЕРЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА В УКРАИНЕ
|
Деловая среда Украины, как определяется государственной регуляторной политикой, препятствует развитию экономики, привлечению инвестиций и созданию рабочих мест.
|
|
Базовые принципы новой европейской системы урегулирования в химической промышленности
|
REACH (сокращение от английской Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals) - это новое нормативное положение относительно регистрации, оценки, разрешения и ограничения химикатов.
|
|
Проверить качество минералки рядовому покупателю практически невозможно
|
«Дело», № 120, 19.07.2007, стр. 13
|
|
Сертифицируется ли производство печенья?
|
Частный предприниматель, №13, 16.07.2007, стр. 26
|
|
Стандарты безопасности и качества продуктов в Украине давно устарели
|
Государственный комитет по вопросам технической регуляции и потребительской политики (Держспоживстандарт) указывает на необходимость разработки новых требований к безопасности и качеству продукции, определенных Законом «О безопасности и качестве продуктов питания».
|
|
Что лучше для потребителя - березовая фанера или пластмасса 1977 года?
|
Согласно стандартов сертификации продукции на территории Украины, сидения для унитазов могут изготовливаться только из березовой фанеры или из пластмассы стандартов 1977-1986 гг. Конфигурацию изделия определяет ГОСТ 1985 г. Чтобы потребитель имел более качественную продукцию, предпринимателям придется разрабатывать и регистрировать собственные технические условия (ТУ) и при этом платить кругленькие суммы.
|
|
Аттестация оборудования, применяемого в медицинской практике
|
Частный Предприниматель, № 2, 19.02.2008, стр. 36, Вячеслав Васецкий
|
|
Кто проверяет качество продукции
|
Основной составляющей конкурентоспособности продукции является, безусловно, ее качество. Требования, которые предявляют к качеству продукции, в первую очередь, касаются ее технико-экономических показателей, технологии изготовления и эксплуатационных характеристик. А поскольку такие требования регламентированы определенными нормативными документами, то государство, конечно, контролирует их соблюдение.
|
|
