Матерiали пiдготували громадськi лiдери – учасники програми "Партнерство за прозоре суспiльство", до яких зверталися бiзнесмени, що втратили надiї захистити власнi права. Aвтори – люди з багатим правозахисним досвiдом, соцiально активнi громадяни, небайдужi до майбутнього України.

У липнi 2002 року до Асоцiацiї платникiв податкiв України (м. Донецьк) – учасника Донецької коалiцiї "Партнерство за прозоре суспiльство", звернувся керiвник ТОВ "Бета". Це мале пiдприємство займається розробкою, впровадженням i виробництвом товарiв народного споживання, стоїть на облiку в ДПI Київського району м. Донецька. Протягом восьми рокiв мале пiдприємство працює без збиткiв, регулярно сплачує податки, має простий та прозорий облiк, забезпечує роботою 18 осiб.

Вiдповiдно до закону "Про мiсцеве самоврядування в Українi", мiсцевi податки i збори встановлюються в Українi мiсцевими радами. До компетенцiї мiсцевих рад належить визначення вiдповiдного виду дiяльностi, розмiру торгового патенту, розмiру фiксованого податку та встановлення ставок єдиного податку для фiзичних осiб-суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi без створення юридичної особи. Таке визначення є достатньо складним, адже для цього потрiбно вивчити iстотну кiлькiсть аналiтичних матерiалiв, законодавчих актiв, розумiти взаємозв'язок мiж наповненням бюджету та розвитком пiдприємництва.

Ще в груднi минулого року Коалiцiя "Партнерство за прозоре суспiльство" в м. Дрогобич заявила про необхiднiсть розробки програми або концепцiї приватизацiї об'єктiв комунальної власностi, а також земельних дiлянок несiльськогосподарського призначення в м. Дрогобичi. Метою такої програми мало стати рацiональне поєднання iнтересiв пiдприємцiв при реалiзацiї права на приватизацiю i поповнення мiського бюджету коштами вiд приватизацiї.

До Львiвської коалiцiї НДО "Партнерство за прозоре суспiльство" звернулося приватне пiдприємство "Фiрма ТМА" в особi її директора – Михайла Турчака. Оскiльки пiдприємство займалося i торгiвлею пiдакцизними товарами (алкогольними напоями, тютюновими виробами), то для такої дiяльностi потрiбна була вiдповiдна лiцензiя. Лiцензiя у фiрми була, але її потрiбно було зареєструвати в мiсцевiй податковiй iнспекцiї.

У червнi 2003 року головою Львiвської обласної державної адмiнiстрацiї було призначено Олександра Сендегу. До Львiвської коалiцiї "Партнерство за прозоре суспiльство" надходили звернення вiд малих та середнiх пiдприємцiв про окремих чиновникiв з адмiнiстрацiї та окремi регуляторнi процедури, що перешкоджають законному провадженню пiдприємницької дiяльностi.

Влiтку минулого року до магазину ТОВ "Оптова база "Новосел" зненацька завiтали податкiвцi. Про те, що невiдомi особи – покупцi продуктiв на 196 грн. – є службовцями ДПАУ, нiхто не здогадався. Не показавши розгубленим працiвникам пiдприємства власних посвiдчень, правових документiв для проведення перевiрки, податковi iнспектори виявили (як їм здавалось) низку порушень i тому не повернули придбаний товар продавцям.

У червнi 2003 року до коалiцiйних громадських приймалень, роботу котрих органiзовують Миколаївський обласний благодiйний фонд "Нашi прiоритети", Миколаївська обласна органiзацiя Комiтету Виборцiв України та незалежна профспiлка "Вiтрила", почали масово звертатись водiї-перевiзники автомобiльних транспортних засобiв (мiкроавтобусiв – маршрутних таксi) зi скаргами на ДАI.

У серединi 2002 року до Сумської коалiцiї НДО "Партнерство за прозоре суспiльство" звернулася група мiсцевих пiдприємцiв, що займаються випiчкою та реалiзацiєю хлiбобулочних виробiв. Пiдприємцi-виробники скаржилися на штучнi перешкоди, що їх створюють для приватних пiдприємцiв органи державної влади в особi обласної держадмiнiстрацiї, районних державних адмiнiстрацiй, обласної санiтарно-епiдемiологiчної станцiї та її районних пiдроздiлiв.

У межах Херсона iснує невеличке селище Кiндiйка. У селищi мешкає багато лiтнiх людей, а продовольчий магазин розташований тiльки в центрi населеного пункту. Пенсiонерам похилого вiку та iнвалiдам важко щодня ходити по кiлька кiлометрiв "по хлiб". Тому мешканцям селища сподобалась iдея Сергiя та Наталi Бойкiв розвозити по домiвках замовленi продуктовi набори.

З 1990 року в Херсонi не було точного реєстру об'єктiв комунальної власностi та прозорої процедури отримання їх в оренду. Це призвело до того, що правила й розцiнки для орендарiв встановлювали чиновники вiддiлу оренди. Звiсно, на власний розсуд. На практицi вигiднi примiщення надавалися пiдприємцям, якi могли "зацiкавити" посадовцiв. Ця сфера була стовiдсотково корумпованою.

У груднi 2002 року до громадської приймальнi Херсонської коалiцiї звернувся директор орендного пiдприємства "Кiнотеатр "Україна" Марина Табакаєва. Два роки поспiль обласна рада i обласна держадмiнiстрацiя намагаються вiдiбрати в колективу останнiй успiшний кiнотеатр у Херсонi – "Україну". Офiцiйна версiя: кiнотеатр збираються передати Херсонському обласному "Кiновiдеопрокату" – пiдприємству, що розвалило систему вiдеопрокату у всiй областi i виживає за рахунок дотацiй з бюджету.

До громадської приймальнi Херсонської коалiцiї 18 серпня 2002 року зi скаргою на адмiнiстрацiю ринку звернувся приватний пiдприємець – реалiзатор N одного з Херсонських ринкiв. Вона просила, щоб її звернення до приймальнi лишилося анонiмним. Це типово для Херсона: пiдприємцi, що працюють на ринках, не знають власних прав i бояться скаржитися на начальство.

Першим кроком будь-якого пiдприємця є державна реєстрацiя та проходження пiсляреєстрацiйних процедур: постановка на облiк в податковiй iнспекцiї, пенсiйному та соцiальних фондах. Саме тут пiдприємець-початкiвець, особливо представник малого бiзнесу, вперше зустрiчається з корупцiйними дiями.

Головне джерело для iснування горян – це лiс та лiсопродукцiя, яку традицiйно виробляли в Карпатському регiонi. Хто не знає сувенiри народних умiльцiв? А меблi, вiкна, дверi, паркет та iншi вироби з карпатської деревини служать людям столiттями. Коли з'явилася можливiсть самому стати пiдприємцем i працювати на себе та свою родину, багато господарiв почали створювати мiнi-лiсопилки, де працювали самi та давали роботу родичам i сусiдам. Аж ось прийшов на Буковину великий бiзнес.

У сiчнi 2003 року на "гарячу лiнiю" Чернiвецької антикорупцiйної коалiцiї, роботу якої забезпечує Чернiвецький мiський центр захисту приватних пiдприємцiв та пiдприємств малого бiзнесу почали надходити звернення про непомiрнi ставки податкiв та зборiв з боку пожежної служби.

У сiчнi 2003 року до громадської приймальнi Донецької коалiцiї звернулась Тетяна Д.– власниця торговельного пiдприємства. Справа вимагала негайної допомоги квалiфiкованого юриста. Пригода трапилась напередоднi Новорiчного свята. Замiсть Дiда Мороза з червоним носом до Тетяни в магазин завiтали представники податкової мiлiцiї одного з районiв Донецька.